河南精神文明建设简报
（第10期）
河南省文明办
2019年5月29日
【文明城市创建】
●洛阳市完善四项长效机制 深化文明城市创建
【农村精神文明建设】
●漯河市全力打造县级党媒宣传新平台
【文明时讯】
●省纪委开展“文明旅游 绿色生活”志愿服务活动
●省总工会《道德讲堂》走进“郑州好人馆”
●省农业农村厅积极开展无偿献血志愿活动
【文明城市创建】
洛阳市完善四项长效机制 深化文明城市创建
洛阳市着力健全完善四项常态长效机制，多措并举，深入推进文明城市创建工作，城市形象和管理水平得到进一步提升。
完善组织领导机制。建立实施“党委统一领导、文明委统筹协调、党政群齐抓共管、全社会积极参与”的领导体制，形成上下贯通、整体联动、合力推进的工作机制。市创建指挥部由市委书记任政委，市长任指挥长，市委副书记任常务副指挥长，市五大班子分管领导任副指挥长，把文明创建作为一项长期坚持的综合性工作，选齐配强创建队伍，确保创建活动常态开展。
完善分析研判机制。市创建指挥部根据创建规划、年度计划和阶段性目标任务，每季度召开一次指挥长会议，不定期召开文明委成员单位联席会议。文明办、创建办每月组织召开一次形势分析会，研究创建工作中存在的问题，分析原因，制定措施，明确任务，不断探索新机制、总结新经验、提升新水平，推动文明创建工作高质量发展。
完善媒体宣传机制。在市属主流媒体开设“文明365”等文明创建专栏，及时发现文明创建中的热点问题，持续跟踪报道文明创建的阶段性进展。在网络、“两微一端”等新媒体及时发布、推送创建工作新动态、新举措、新典型和新经验。向社会公布举报电话，强化社会参与，对创建中存在的突出问题、不文明行为、不作为部门进行适度曝光。共同营造浓厚创建氛围，倡树文明创建的正确导向。
完善检查督导机制。坚持由创建指挥部领导带队，分组包干，按照定人员、定任务、定标准、定区域的“四定”原则，每月督导文明城市创建工作。建立市创建办、城市区（牵头职能委局）、办事处（具体责任单位）三级“日常督导”机制，实现文明城市创建网格化管理横向到边、纵向到底的创建全覆盖督查。坚持创建督查工作“帐单制”，做到每次督查任务日清日结。落实责任单位目标管理，项目考评，将文明创建工作推进落实情况与文明单位评选、文明奖发放挂钩，树立奖优罚劣导向，半年组织一次全市排名。建立督查通报制度，对消极懈怠、完不成任务的单位和个人，给予通报批评和媒体曝光，对工作中的重大问题实行公开挂牌督办。
【农村精神文明建设】
漯河市全力打造县级党媒宣传新平台
漯河市坚持将县级融媒体中心作为壮大基层主流舆论阵地的重要突破口，快速推进，高效整合，集中力量打造县级党媒宣传新平台。
统筹谋划，让主力军进驻主阵地。将县级融媒体中心建设作为县级“一把手”工程，列入县域文化体制改革重点工作。明确要求在县委领导下，由县委宣传部牵头，以县广播电视台为主体，将电台、电视台、政府和部门网站以及所办新媒体等各种资源进行整合，统一管理、统一运营。积极培养融媒体人才，组织县域媒体人才外出考察学习，邀请专家讲课、指导，引导树立媒体融合理念，提升新媒体传播技能，推动成为融媒体中心建设的主力军。支持舞阳、临颍两地先行先试，研究探索县级融媒体中心建设模式，为全市县级融媒体中心建设提供有益经验。目前，两地均已研究制定了县融媒体中心建设方案，明确了主流舆论阵地、综合服务平台和社区信息枢纽的功能定位，稳步推动融媒体中心建设。
紧扣重点，推动融合发展。着力推进机构融合，明确媒体融合集结阵地，采用以广播电视台为主体的融合模式。建设指挥调度中心，按照“一次采集、多种生成、全媒传播”要求，再造工作流程，集中台、网、微、端等平台采编力量，优化策、采、编、播、发、管等生产流程，聚合发力开展互动传播。坚持移动优先，着力推动移动新媒体建设，推出多种形态的移动新闻产品，构建载体多样、渠道丰富、覆盖广泛的移动传播矩阵。着力探索“新闻 ”发展模式，整合党政部门信息资源，对接党政部门技术平台，积极参与智慧城市、智慧社区建设，打造“新闻 政务”“新闻 服务”“新闻 文化”等信息服务综合体，向群众提供全方位服务。
强化保障，打牢深度融合基础。强化技术平台保障，根据发展实际需要，选择以大象融媒为融媒体平台总支撑，建设集移动采编、内容管理、终端发布、传播效用分析等多功能系统于一体的智能调度工作平台。强化体制机制保障，研究制定县级融媒体中心网络安全规范、运行维护规范、工作运行、中心人才学习培训等一系列规章制度，建立科学合理、规范有序、安全高效的工作运行机制。强化人才队伍保障，探索通过事业单位招聘或中介公司招聘的形式，做好融媒体中心特殊岗位和专业技术人才的引进，加强对现有采编人员的教育培训，培养脚力、眼力、脑力、笔力，建立起一支高素质的全媒体人才队伍。
【文明时讯】
◎近日，省纪委志愿服务队在绿博园开展“文明旅游 绿色生活”志愿服务活动，帮助维护景区秩序和环境、提升游客文明素质。活动现场，志愿者们向入园游客发放文明旅游宣传页，宣传《中国公民国内旅游文明行为公约》和《郑州市文明行为促进条例》。
◎近日，省总工会组织干部职工到“郑州好人馆”参观学习道德模范的典型事迹，进一步传承和弘扬好人精神，形成“敬好人、知好人、学好人、做好人”的良好氛围。
◎近日，省农业农村厅开展无偿献血志愿活动，号召广大干部群众将雷锋精神内化为信念、外化为行动，主动承担社会责任，热诚关爱他人。活动当日，共有干部职工50余人参与献血，献血量12000ml。